国资委调研中石油集团 油气改革有望全面提速

2014-10-28 09:20:37 来源:上海证券报

  上证报资讯获悉,国企改革研讨会将于近期召开。四中全会提出的依法治国理念,将护航全面深化改革,在经济转型倒逼下,油气等各领域改革,有望进一步提速。

  据中国石油新闻中心网10月27日披露,近日国资委副主任徐福顺到中石油集团公司调研,强调要主动适应经济发展新常态,提前谋划抓好各项工作。中石油集团总经理廖永远表示,将持续推进深化改革,在明年计划和“十三五”规划中,全面落实国资委党委各项要求,为保增长做出应有贡献。机构预计,在中石化油品销售改革和集团各资产整合的示范效应下,对于拥有上游资源和管输优势的中石油集团,其资产整合和对外开放进程,将受到市场重点期待,旗下上市公司的混改进程有望加快。

  今年以来油气领域放开已出现提速迹象,广汇能源获得原油进口权,两大石油集团也开始相关资产整合,其中,中石化动作最为频繁。首先是中石化出售油品销售业务,引入社会和民营资本参股,持股比例不超过30%。目前25家投资者以现金1070.94亿元认购销售公司29.99%股权,业务重组工作已完成。其次,中石化旗下江钻股份、*ST仪化相继完成资产整合,获注集团油气设备、油气工程服务类资产,四机厂和沙市钢管企业等优质资产注入江钻股份,主营油气勘探开发工程施工与技术服务的石油工程公司,进入*ST仪化。

  中石油方面的改革,主要集中在管道资产方面,以西气东输一、二线相关资产及负债成立东部管道公司,并拟转让新公司100%股权。此前中石油集团已在西气东输三线建设上率先引入民间资本。但上游资源勘探领域的混改、内部资产整合方面,进展相对较慢。

  值得注意的是,中石油集团在4月中旬,曾召开全面深化改革第一次会议,审议批准扩大辽河、吉林油田经营自主权试点建议方案,以及部分管道资产整合方案。董事长周吉平表示,对于今年集团公司的六大改革方向,要尽快修改完善,抓紧出台实施。另外,两会期间中石油曾公开表示,公司共搭建了未动用储量、非常规、油气、管道、炼化(地方和海外)和金融板块六个合作平台,采用产品分成模式引入民资,积极推进混合所有制,并以新疆为试点区域。

  总体来看,在央企改革的大背景下,以旗下上市公司为主体推进混改,将是改革的重要形式。中石化的资产分类整合示范效应,有望推动中石油集团旗下公司的整合进程,而市值规模小的企业,将成为重点关注对象。

  公司方面,石油济柴主营柴油机及配件产品,重点应用领域为石油石化系统,大股东为中石油集团济柴动力总厂,公司最新市值为31.5亿元。大庆华科主营石油深加工产品,大股东为中石油大庆石油化工总厂,最新市值为23亿元。值得注意的是,中石油集团曾在6月8日宣布,与黑龙江省签署《深化战略合作框架协议》,双方将在多领域开展合作。此次合作表明,中石油正在推进与地方政府层面的混合所有制改革。

  (本报数据研究部 刘重才 编辑 张巘)