四川推进全面创新改革试验

　　9月8日四川省委召开专题会议，学习贯彻中央对深化国企改革工作的要求和《关于深化国有企业改革的指导意见》，研究部署全面创新改革试验工作。四川将按照中央深化国有企业改革意见，抓好重点领域和重点企业改革，积极发展混合所有制。另外，近日四川省入选全面创新改革试验区，按照中央统一部署，四川省将认真制定创新改革试验方案，重点推进绵阳科技城建设，推动北斗导航等军民融合发展。

　　国企改革方面，会议学习贯彻中央对深化国企改革工作的要求和《关于深化国有企业改革的指导意见》，并听取了全省国有企业改革进展情况的汇报，审议《四川科研院所改革总体方案》、《关于省国有重要骨干企业董事会选聘高级管理人员的指导意见（试行）》。会议要求把改革与编制“十三五”规划相结合，推动各项改革部署落地落实，积极发展混合所有制经济，抓好省属重点国有企业改革，要以管资本为主完善国有资产监管体制。另外，四川作为农村改革的重点区域，将在深化农村产权制度、放活土地经营权和培育新型农业经营主体上取得更大突破。

　　从创新方面来看，会议强调要根据中央在部分区域推进全面创新改革试验总体方案，进行系统性、整体性、协同性改革先行先试工作，引领、示范和带动全国加快实现创新驱动发展。会议认为，建设国家全面创新改革试验区，为贯彻落实“四个全面”战略布局、实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”注入了强大动力。

　　绵阳作为试验区的重要组成部分，要按照李克强总理重要批示，进一步推进绵阳科技城建设，支持科技城探索军民深度融合的体制机制，抓好一批军民融合重大项目聚集和建设，提升军民融合市场化水平。值得注意的是，由科技部和四川省政府等联合举办，第三届中国(绵阳)科技城博览会将于9月17日至20日举行，届时国防大学将发布《中国军民融合白皮书》。

　　四川作为国家多项重大战略的集中地，正迎来加速发展机遇。西部大开发、“一带一路”、长江经济带等国家重大战略的共同推动下，当地相关项目以及财税政策受到国家倾斜。数据显示，为支持西部大开发战略，去年国家新开工西部大开发重点工程33项，投资总规模为8353亿元，相比2013年的3264亿元，增幅达156%。四川作为西部大开发的重点区域，正迎来基建高峰期。在创新试验区和国企改革的双重推动下，当地国企迎来新一轮发展机遇。

　　四川省国资旗下上市公司近20家，主要集中在基建、机械军工等行业。其中，四川九洲实际控制人绵阳国资委，已收购大股东空管资产，积极布局军民融合领域。四川路桥主营公路等基建项目施工业务，实际控制人为省国资委，受益“一带一路”战略发展，机构认为，公司存在国企改革预期。

　　（本报研究员 刘重才）