国办发文促旅游消费 推动“互联网+旅游”
中国证券网讯（记者 龚洁琼）8月11日，国务院办公厅于进一步促进旅游投资和消费的若干意见正式下发，意见包括26条，旨在进一步促进旅游投资和消费。意见包括实施旅游基础设施提升计划，发展“互联网+旅游”，推进邮轮旅游产业发展，加强中西部地区旅游支线机场建设，加快自驾车房车营地建设，优化休假安排，激发旅游消费需求等多方面内容。
意见提出积极发展“互联网+旅游”。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈，推动“互联网+旅游”跨产业融合。支持有条件的旅游企业进行互联网金融探索，打造在线旅游企业第三方支付平台，拓宽移动支付在旅游业的普及应用，推动境外消费退税便捷化。加强与互联网公司、金融企业合作，发行实名制国民旅游卡，落实法定优惠政策，实行特惠商户折扣。放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度。到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi（无线局域网）、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。
意见还提出推进邮轮旅游产业发展。支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。按照《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，进一步优化邮轮港口布局，形成由邮轮母港、始发港、访问港组成的布局合理的邮轮港口体系，有序推进邮轮码头建设。支持符合条件的企业按程序设立保税仓库。到2020年，全国建成10个邮轮始发港。
意见还提到，加强中西部地区旅游支线机场建设。围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方按实际需求新建或改扩建一批支线机场，增加至主要客源城市航线。充分发挥市场力量，鼓励企业发展低成本航空和国内旅游包机业务。
意见还强调，通过落实职工带薪休假制度，鼓励错峰休假，鼓励弹性作息来激发旅游消费需求。意见提出有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
上海证券分析师表示，国内居民的旅游需求旺盛已不需赘述，旅游投资的快速增长将从供给端为国民提供更多的旅游产品供给，以满足快速增长的旅游需求,也将共同促进旅游产业的黄金发展，在线旅游为旅游出行提供便利，增长势头喜人。A股中在线旅游概念股中青旅、宋城演艺、中国国旅等，望受益于政策对于在线旅游的推动。
【政策全文】国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见
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劲旅咨询7月14日发布的《2014-2015中国在线旅游市场研究报告》显示，2014年中国旅游市场交易规模约为32500亿元，在线旅游市场总交易额约为3670亿元，在线渗透率为11.3%，较2013年8.6%增长了近3个百分点。
业内人士认为，经过了几年的狂飙突进，在线旅游市场发展势头依然迅猛。2015年，在线旅游市场规模将继续扩大，资本驱动加快行业整合，出境游、移动旅游将成主战场。
国家旅游局表示，2015年全国旅游投资将继续保持稳定增长态势，预计全年旅游直接投资将达到1万亿元，未来3年我国旅游投资将超过3万亿。
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